保健路街道挂职干部走访企业。

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南岗区商务局联合保健路街道走访企业。

□文/摄 王兴国 本报记者 蔡韬

“感谢大成街道包联干部积极主动为企业排忧解难，通过街道四级网格群、企业群，多渠道帮企业牵线搭桥、拓宽销售渠道，使企业走出经营困境，一季度营业额达到3900万元，同比增长100%。”黑龙江省嘉瑞宝医药有限责任公司负责人感言，今后企业将以实际行动展现社会担当，为地方经济发展作出更多贡献。

“包企”服务有深度，赋能发展有力度。今年以来，南岗区创新推行“点线面”结合分层包联服务企业工作模式，如春风化雨般滋润着辖区企业结出发展硕果，同时激发了企业家们热爱南岗、扎根南岗、奉献南岗的创新创业热情。

全覆盖包联 打造服务“金招牌”

村镇黑臭水体处理技术正式立项，通过高新技术企业正式审定，成功签订合作项目……在这个奋进的春天，在省市区一揽子政策红利推动下，位于南岗工业园区内的重点企业黑龙江省菌益粮康科技发展有限公司踏上了高质量发展新征程，收获首季好成绩。

“特别是南岗区出台一季度‘抢开局、稳增长、增动能’等奖励政策后，区政府包联负责人主动上门，积极引领企业抢抓机遇，全力突破。”该公司董事长王洪说，企业先后与巴彦希望集团合作签约了粪污治理产业链项目、与辽宁辉山集团签订了微生物菌床合作项目、与北京四良科技有限公司签约有机肥合作项目，抢开局，收获颇丰。

企业是区域发展的关键支撑。为实现辖区所有企业包联服务全覆盖，形成全区上下合力助企纾困、稳增长、促振兴的良好局面，南岗区创新推行“点线面”结合分层包联服务企业工作方式，为实体经济振兴发展“输血供氧”。

区级领导包联重点税源企业，直接到“点”；分管区领导和行业部门从“线”上包联本行业企业；“面”上由区级领导包保街道乡镇、街道乡镇包联社区村屯辖区企业。南岗区通过建立健全包联企业工作常态化、长效化机制，统筹抓好包联服务，持续优化营商环境，推动全区包联企业工作走深、走细、走实，打造省域“企业服务器+加速器”营商环境名片，有力推动区域经济实现高质量发展。

“区街镇”合力激发新动能

从小事做起，把小事做实。3月下旬，七政街道包联企业服务专班在走访中得知，辖区企业黑龙江省教育厅印刷厂因受教育教材市场化改革冲击，面临收益来源减少、员工开支得不到保障的实际困难。针对这一制约企业发展的问题，包联专班第一时间帮助企业分析其中存在的体制机制和政策性障碍原因，组织召开专题会议，探索建立“区域合作链”，通过在辖区各类企业间牵线搭桥，促成企业互通有无、互帮互助、抱团发展。

“街道千方百计帮助企业拓宽收益渠道、增强经营信心，包保干部及社区20余名网格员对辖区内教育机构开展专题走访，将有印刷业务需求的教育机构逐一对接给我们。”黑龙江省教育厅印刷厂相关负责人告诉记者，通过办事处的纽带作用，印刷厂与多方达成长期业务合作，十几天的努力已为印刷厂带来近万元的效益。

日前，松花江街道包联服务工作专班通过实地走访了解到，辖区企业哈铁昆仑酒店出现地下渗水问题，需要每天24小时不间断抽水，每个月的电费给酒店造成了巨大负担，同时也存在安全隐患。街道第一时间联系区住建局、区应急局，合力解决了渗水问题；地处西大直街19号的海韵商务酒店，每年夏天都会被门前大树产生的树虫困扰，酒店入住率因此受到影响。街道及时与区园林局对接，按时为酒店门前的树木喷洒驱虫药，还住客一个安心的居住环境。

“走访企业不仅要走到位，更要了解到位、帮扶到位，在给企业送去惠企政策同时，要知企难、担企忧、解企困，让企业感受到包联责任人的诚心和政府优化营商环境的决心。”松花江街工委书记王天光说，街道将把包联服务当作政企交流的一个重要途径，充分发挥好包联责任人的纽带、桥梁作用，助力企业做大做强，助力南岗区民营经济高质量发展。

机制政策到位提振企业发展信心

为扎实推进包联工作、提振包联企业信心，南岗区要求全区机关干部充分发挥服务企业“联络员”、政策落实“宣传员”、企业困难“协调员”作用，帮助包联企业解决具体问题、拓展发展空间，带动促进达产企业提升经济效益和品牌效益，切实提升营商环境影响力。

同时为确保包联服务高效有力，南岗区列出“建联系、畅沟通；问实情、明底数；讲政策、提能力；出实招、解难题；建机制、提质效”包联工作清单，要求全区针对企业最反感、最困扰、制约发展最突出的问题，建立问题台账，通过包联直通车反馈问题、意见和建议，为政府科学决策提供支撑。

据悉，《南岗区包联服务企业工作方案》明确实行四级联动机制，即会办会商机制、协调督办机制、统筹推进机制、沟通反馈制度。对企业反映的问题实行挂号、销号制度。建立问题收集、难题抄告、分办交办、销号管理等工作清单，明确问题化解责任人和时限要求，解决一件销号一件，确保企业问题“件件有回音、事事有着落”。